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   問：請問何謂「噪音」？ 

   答：

1. 噪音的定義：指生活環境中足以直接或間接妨害國民健康與生活安寧的聲音，即「不舒服、不愉快的聲音」。

2. 法規上，噪音指音量超過「管制標準」的聲音，可分一般噪音               (20~20,000赫茲)及低頻噪音(20~200赫茲)。

  問：請問「噪音」對人的影響？

  答：

1. 對生理的影響：處在高噪音的環境下，將造成人體腸胃蠕動增快、呼吸型態改變、血壓增加、心跳加快、需氧量增加、血清膽固醇增加、血小板凝集等現象，雖不能斷定噪音是導致這些疾病的禍首，但噪音為導致或形成這些疾病的複雜因素之一，是無庸置疑的。

2. 對聽力的影響：當周圍環境音量超過65分貝時，雙方談話距離必須在一公尺以內或以不自然的方式提高音量；超過70分貝時，30％的談話內容聽不清楚，使人與人之間溝通困難；持續處在85分貝以上的噪音環境，會使聽力造成傷害；巨大音響或爆破性聲音，可能造成耳膜破裂、耳室內聽小骨相關性質破壞，甚至內耳柯蒂氏和基底膜被分離。

3. 對心理的影響：噪音會影響睡眠、妨礙交談、工作效果低落、厭惡、生氣等心理作用，久而久之，因心理反應、失眠而導致生理功能失調的現象，如頭痛、頭暈、精神無法集中等，均為噪音直接與間接的影響。兒童如長時間暴露在高噪音的環境下，會採用一種使自己聽不見噪音環境的調適方法，來對抗噪音，將造成兒童在吵雜的環境下變得不注意聲音訊號情形，尤其，兒童不易區分聲音的重要性，將對兒童學習、認知發展有相當程度的影響。

  問：請問「噪音來源」有哪些？

  答：

1. 固定音源：如工廠（場）噪音、娛樂場所噪音、營業場所噪音、營建工地噪音、近鄰噪音、動物噪音、家庭電器噪音、家庭KTV噪音、有聲防盜器噪音等等。

2. 移動音源：如車輛噪音、飛機噪音、移動擴音器噪音、爆竹煙火等民俗噪音等等。

  問：「噪音源」產生者可向哪些單位尋求協助改善？

  答：

1. 若噪音源業者遇到被陳情或被取締時，可先做簡易的改善，包括調整設備開機時間、減少使用、維修及更換零件等措施。

2. 若仍無法改善噪音問題，則可向目的事業主管機關、噪音防制公司或相關單位尋求協助改善，若噪音源為工廠、營業場所，則可向經濟部尋求協助改善，若噪音源為學校，則可向教育局尋求協助改善，若噪音源為住戶，則可向公寓大廈管理委員會、噪音防制公司等單位尋求協助改善。

3. 如需更詳盡的噪音諮詢協助，請洽臺北市民當家熱線：1999(外縣市02-27208889)轉7247。

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   問：目前如何管制「噪音問題」？

   答：

1. 目前噪音管制的執行方式主要係採「音量管制」及「行為罰」，本局依噪音管制法規定，管制噪音管制區內工廠（場）、娛樂場所、營業場所、營建工程、擴音設施等不得超過「噪音管制標準」，噪音管制區內道路、捷運、鐵路、航空等交通噪音應符合「環境音量標準」，並另規定噪音管制區內特定區域範圍及時段，不得從事致妨害他人生活安寧的行為。

2. 至於迎神賽會、聚眾喧嘩、汽車防盜器亂鳴及夜市攤販等製造不具持續性或不易量測而足以妨害他人生活安寧之聲音者，則由警察機關依「社會秩序維護法」相關規定查處。

   問：目前「噪音管制區」如何劃分？如何查詢？

   答：

• 目前臺北市轄境全區均為噪音管制區，該管制區係依都市計畫所規劃之土地使用計畫及使用情形，以及噪音現況予以分類，共分第一類管制區、第二類管制區、第三類管制區及第四類管制區等四類。欲查詢噪音管制區類別者可至本局網站查詢(http://depair.taipei.gov.tw/sound/main.htm)，或電洽 臺北市民當家熱線：1999(外縣市02-27208889)轉7247。

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問：深夜民眾聚集、遊行抗議，不散去，整晚使用擴音設施很吵，怎麼辦？

   答：

1. 目前法規規定上，本局已公告臺北市晚上11時至翌日上午6時禁止室外集會及遊行使用擴音設施致妨礙安寧行為。但在元旦、春節、元宵節、端午節、中元節、中秋節、國慶日及除夕等民俗節慶，不在此限。

2. 在稽查管制上，經陳情通報後，本局即到場稽查，一旦有違規事實，不需量測噪音值，即可取締違規行為，並處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未遵行者，按次處罰。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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   問：何謂低頻噪音？其對人體會產生何種影響？

   答：

1. 低頻噪音為頻率較低之聲音，法規管制上指頻率範圍20~200赫茲之聲音。

2. 低頻噪音對人體會產生壓迫感，使人情緒緊張、暴躁不安，甚至導致頭痛、失眠、神經衰弱、憂鬱症等問題。

   問：低頻噪音管制對象有哪些?

   答：

1. 目前管制對象包括：工廠(97年1月1日起施行)、娛樂、營業場所、及本局公告各類噪音管制區內之住宅、公寓大廈、機關、團體、學校等非娛樂場所、非營業場所之使用空調系統、冷卻水塔、發電機、抽水泵及抽（排）風機。

2. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：低頻噪音量測地點?

   答：

• 量測低頻噪音時，於陳情人所指定居住生活之室內地點測定，並應距離室內最近牆面線1公尺以上，但欲測定音源至聲音感應器前無遮蔽物，則不在此限。室內門窗應關閉，其他噪音源若影響量測結果者，得將其關閉暫停使用。

   問：低頻噪音如何防制及改善?

   答：

1. 目前國內低頻噪音產生之主要原因為設備安裝不良、缺乏定期維護、未裝設良好防振減音設備，故須由音源產生處著手降低其低頻範圍音量，方能有效降低低頻噪音量。

2. 針對噪音防制改善，業者可透過臺灣區環境保護工程專業營造業同業公會（電話：25431099）、臺灣區冷凍空調工程工業同業公會（電話：27685423）及中華民國噪音及振動工程學會(電話：24622192#6079)查詢低頻噪音防制技術之廠商。

3. 如需更詳盡的低頻噪音諮詢，請洽臺北市民當家熱線：1999(外縣市02-27208889)轉7247。

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   問：飼養動物產生的噪音影響生活安寧？

   答：

1. 若為住家飼養動物（如狗、貓等），請逕向當地警察機關反映（可撥110電話報案），依「社會秩序維護法」相關規定查處之。

2. 若為寵物店所產生的噪音，其場所內整體音量不得超過「營業場所噪音管制標準」。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。而若屬住家附近流浪犬隻產生之噪音，本局亦將派人員捕捉，解決問題。

   問：鄰居製造噪音影響生活安寧？

   答：

1. 對於住家產生的噪音，如冷卻水塔、發電機及抽水泵等噪音，由本局稽查取締外，其他如防盜器、兒童嬉笑聲、鄰居進出門走動聲及澆水滴落聲等不具持續性或不易量測的噪音，請向警察局反映或向大樓管理委員反映。

2. 另針對本局公告管制項目如冷卻水塔、發電機及抽水泵等噪音，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：鄰居半夜唱卡拉OK、大清早裝潢施工產生噪音，是否有法可管?

   答：

1. 本局已公告管制民眾於晚上11時至翌日上午6時使用非營業用卡拉OK及裝修使用動力機械致妨礙安寧之情形，一旦妨礙安寧情形，不需量測噪音值，可處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未改善，可按次處罰。

2. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：請問冷氣機滴水所產生的噪音，是否有法可管？

   答：

• 針對冷氣機滴水所產生的噪音，目前噪音管制法並無相關規定，乃依廢棄物清理法取締滴水，並於取締前先行勸導。民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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   問：請問燃放爆竹干擾環境安寧，是否有法可管？

   答：

1. 目前法規規定上，本局已公告臺北市禁止從事燃放爆竹致妨礙安寧行為之區域範圍及時段，包括：(1)於本市各級學校及其周圍50公尺範圍內、衛生醫療機構(診所除外)及其周圍50公尺範圍內、文教區全年全日。(2)於本市各類噪音管制區晚上11時至翌日上午6時。但在元旦、春節、元宵節、端午節、中元節、中秋節、國慶日及除夕等民俗節慶，不在此限。

2. 在稽查管制上，經陳情通報後，本局即到場稽查，一旦有違規事實，不需量測噪音值，即可處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未遵行者，按次處罰。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：請問遊行、選舉、民俗活動或婚喪喜慶使用擴音設施擾人安寧？

   答：

1. 目前管制上，非營業場所、非娛樂場所、非工廠、非營建工程等使用擴音設施情形，皆須符合「擴音設施噪音管制標準」。

2. 若深夜民眾聚集、遊行抗議，整晚使用擴音設施者，本局已公告臺北市晚上11時至翌日上午6時禁止室外集會及遊行使用擴音設施致妨礙安寧行為。(但在元旦、春節、元宵節、端午節、中元節、中秋節、國慶日及除夕等民俗節慶，不在此限。)一旦有違規事實，不需量測噪音值，即可處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未遵行者，按次處罰。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：廟會、喪事整晚播放音樂，是否有法可管？

   答：

1. 目前法規規定上，本局已公告臺北市寺廟(含神壇)、廟會、婚喪等民俗活動禁止使用擴音設施致妨礙安寧行為之時段與範圍，包括：(1)於本市各級學校及其周圍50公尺範圍內、衛生醫療機構(診所除外)及其周圍50公尺範圍內、文教區全年全日禁止。(2)於本市各類噪音管制區晚上11時至翌日上午6時禁止。但在元旦、春節、元宵節、端午節、中元節、中秋節、國慶日及除夕等民俗節慶，不在此限。

2. 在稽查管制上，經陳情通報後，本局即到場稽查，一旦有違規事實，不需量測噪音值，即可取締違規行為，並處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未遵行者，按次處罰。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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   問：請問營業場所內有人飲酒作樂所產生的噪音，是否有法可管？

   答：

1. 營業場所係以「整體音量」進行管制，如該場所有營業行為，則不論有無執照，或其場所內噪音產生源為何，仍依營業場所噪音管制標準進行檢測告發。

2. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：大賣場舉辦活動時產生噪音擾人？

   答：

1. 大賣場係以「整體音量」進行管制，不論其場所內噪音產生源為擴音器或群眾喧嘩，其整體音量不得超過「營業場所噪音管制標準」。

2. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：舉辦演唱會時產生噪音擾人？

   答：

1. 有關演唱會之場所為「有價租借」作為演唱會使用之營業行為，則不論有無營業執照，其整體音量不得超過「營業場所噪音管制標準」。

2. 若該場所「無價租借」舉辦演唱會，則其擴音設施音量需符合「擴音設施噪音管制標準」。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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   問：附近工廠噪音擾人安寧？

   答：

1. 工廠係以「整體音量」管制，凡實質具有以人工或機械製造、加工或修理性質之場所，不論是否有工廠設立登記設立登記，其整體音量不得超過「工廠（場）噪音管制標準」。

2. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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   問：附近營建工程噪音擾人安寧？

   答：

1. 營建工程係以「整體音量」管制，不論其噪音源為何，其整體音量不得超過「營建工程噪音管制標準」。

2. 而針對三更半夜施工噪音問題，本局已公告管制營建工程於晚上10時至翌日上午6時使用動力機械致妨礙安寧之行為，一旦有妨礙安寧情形，不需量測噪音，可處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未改善，可按次處罰。

3. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

   問：三更半夜施工太吵怎麼辦？

   答：

1. 針對三更半夜營建工程噪音問題，除工地整體噪音量需符合「營建工程噪音管制標準」外，本局自95年9月1日起公告管制營建工程於晚上10時至翌日上午6時使用動力機械致妨礙安寧之行為，不需量測噪音，改直接管制妨礙安寧行為。

2. 所管制使用動力機械採行為罰，包括使用打樁機、空氣壓縮機、破碎機、鑿岩機、推土機、壓路機、挖土機…等等。

3. 但是針對危及公共安全、環境污染及影響民生用水、用電、用氣或通訊之搶救、搶修工程；基樁（不含撞擊式打樁工程）、連續壁、地下結構物工程(含開挖作業)安全措施組立、巨積混凝土灌築及大型橋樑吊裝之屬連續性必要工程及於白天實施特殊管制地區(如博愛特區、特勤道路等)之夜間施工，則不受該公告之規範。

4. 罰則上，營建工程夜間施工，一旦妨礙安寧情形，經本局稽查發現有違反規定之事實，將處新臺幣3,000元以上3萬元以下罰鍰，如未改善，可按次處罰。

5. 民眾若要陳情檢舉，可逕撥臺北市民當家熱線1999。

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